Tây Ban Nha đang tiến hành một bước đi lịch sử nhằm trao quốc tịch cho hàng trăm ngàn người gốc Sahrawi, những người sinh sống tại vùng Tây Sahara khi lãnh thổ này còn nằm dưới sự quản lý của Madrid. Dự luật được Quốc hội thông qua, mở ra cơ hội sở hữu quốc tịch Tây Ban Nha và quyền công dân EU mà không yêu cầu cư trú, một điểm đặc biệt thu hút sự chú ý. Ước tính có khoảng 70.000 đến 200.000 người đủ điều kiện, bao gồm cả con cháu trực hệ.
Cách thức và Điều kiện của Dự Luật Mới
Dự luật này quy định việc cấp quốc tịch thông qua cơ chế *carta de naturaleza* – một hình thức nhập tịch theo diện đặc biệt của Tây Ban Nha. Các trường hợp đủ điều kiện là những người sinh ra tại Tây Sahara trước ngày 29/09/1977. Đây là thời hạn của một khung thời gian một năm được mở ra sau khi Tây Ban Nha rút khỏi lãnh thổ này, cho phép người Sahrawi lựa chọn quốc tịch Tây Ban Nha. Điều khoản mới sẽ bao hàm tất cả những người sinh trước thời điểm đó.
Một trong những điểm nổi bật là không yêu cầu cư trú hợp pháp tại Tây Ban Nha để nộp hồ sơ, và miễn phí hoàn toàn chi phí nộp đơn. Theo dự luật, các cơ quan chức năng sẽ giải quyết hồ sơ trong vòng một năm.
Để chứng minh đủ điều kiện, ứng viên có thể sử dụng:
- Giấy tờ tùy thân quốc gia Tây Ban Nha (thậm chí đã hết hạn).
- Biên nhận được Liên Hợp Quốc xác thực từ cuộc điều tra dân số cho cuộc trưng cầu độc lập chưa từng diễn ra.
- Giấy khai sinh.
- Giấy tờ do chính quyền thuộc địa cấp.
- Các bằng chứng ít chính thức hơn như học bạ, hồ sơ lương hưu hoặc hồ sơ y tế cũng được chấp nhận.
Về quyền lợi của hậu duệ: Con cái trực hệ (hàng thứ nhất), không bao gồm cháu, sẽ có năm năm để lựa chọn quốc tịch, tính từ ngày cha/mẹ được đăng ký vào Sổ hộ tịch. Thời gian nộp đơn kéo dài ba năm kể từ khi luật có hiệu lực, có thể gia hạn thêm một năm. Luật sẽ chính thức có hiệu lực bốn tháng sau khi được công bố trên Công báo Nhà nước (BOE).
Ngoài ra, dự luật cũng thực hiện một thay đổi vĩnh viễn đối với Điều 22.1 của Bộ luật Dân sự, cho phép bất kỳ người Sahrawi nào có thể nhập tịch sau hai năm cư trú hợp pháp, thay vì mười năm như thông thường. Điều này đưa họ vào nhóm được xét duyệt nhanh, tương tự như công dân từ các quốc gia Ibero-Mỹ, Andorra, Philippines, Guinea Xích đạo, Bồ Đào Nha và người Do Thái Sephardic.
Bối cảnh rộng lớn và những tranh cãi
Tây Ban Nha đã dành một thập kỷ qua để mở rộng các con đường tiếp cận quốc tịch. Điển hình là Luật 12/2015 cấp quốc tịch cho hậu duệ người Do Thái Sephardic bị trục xuất năm 1492, và Luật Ký ức Dân chủ 2022 cho hậu duệ của những người bị lưu đày trong Nội chiến và thời Franco. Điều này đã dẫn đến việc Tây Ban Nha trở thành quốc gia cấp quốc tịch nhiều nhất EU vào năm 2023, chiếm 22,9% tổng số của khối. Năm 2025, kỷ lục 299.732 cư dân nước ngoài đã có được quốc tịch Tây Ban Nha, tăng 18,7% so với năm trước.
Dự luật này xuất hiện trong bối cảnh mối quan hệ giữa Madrid và Rabat (Morocco) đang ở mức thấp nhất trong nhiều năm, đặc biệt sau cuộc khủng hoảng Ceuta vào cuối tháng 7, khi hơn 70.000 người tràn vào vùng lãnh thổ Tây Ban Nha. Morocco tuyên bố chủ quyền đối với Tây Sahara và đã giữ im lặng về dự luật này.
Quyết định của Tây Ban Nha cũng gây ra căng thẳng trong nội bộ EU. Mặc dù quốc tịch là một thẩm quyền quốc gia, việc một lượng lớn công dân EU mới đến từ một lãnh thổ châu Phi tranh chấp đã tạo thêm áp lực cho các quốc gia thành viên khác, đặc biệt là Italia, về vấn đề di cư. Các nhà phân tích lo ngại rằng việc cấp quốc tịch cho những người không có “mối liên hệ thực sự” với Tây Ban Nha có thể làm suy yếu nguyên tắc “mối quan hệ đặc biệt của sự đoàn kết và thiện chí” giữa các quốc gia thành viên, như phán quyết của Tòa án Công lý châu Âu (ECJ) năm 2025 liên quan đến Malta đã nhấn mạnh.
Dù dự luật đã vượt qua Quốc hội, nhưng vẫn cần sự chấp thuận của Thượng viện, nơi đảng đối lập PP đang chiếm đa số. Tuy Thượng viện có thể sửa đổi hoặc phủ quyết, Quốc hội vẫn có quyền bác bỏ quyết định đó. Do đó, khả năng dự luật trở thành luật là khá cao, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức pháp lý và chính trị. Với hàng chục ngàn người Sahrawi, đây có thể là một cánh cửa lịch sử để trở thành công dân EU.
Nếu quan tâm đến lộ trình Tây Ban Nha, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới. Đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ, thẩm định dự án an toàn và xây dựng lộ trình định cư bền vững cho gia đình.
Xem thêm:
Đầu tư định cư Châu Âu
Đầu tư định cư Mỹ
Đầu tư định cư Úc
Đầu tư định cư Canada
Quốc tịch các nước vùng Caribbean
Tổng hợp các dịch vụ của IMM Group Tìm hiểu thêm về thường trú nhân Hy Lạp.
Nguồn: Theo imidaily | Xem bài gốc
