Năm quốc gia Caribbean gồm Antigua và Barbuda, Dominica, Grenada, St. Kitts và Nevis, cùng St. Lucia đang hợp tác chặt chẽ để thiết lập một hệ thống quản lý chung cho các chương trình quốc tịch đổi lấy đầu tư (CBI) của mình. Cơ quan Quản lý Chương trình Quốc tịch Đầu tư Đông Caribbean (ECCIRA) ra đời với mục tiêu thống nhất các quy tắc về kiểm tra lý lịch, mức phí và yêu cầu cư trú, nhằm nâng cao tính minh bạch và an ninh cho các chương trình này.
Sự hợp tác này diễn ra trong bối cảnh các chương trình CBI đóng vai trò thiết yếu trong việc cung cấp nguồn vốn cho giáo dục, y tế và hạ tầng tại các quốc đảo. Đồng thời, đây cũng là phản ứng trước áp lực ngày càng tăng từ Liên minh Châu Âu (EU) và Hoa Kỳ về các tiêu chuẩn an ninh quốc tế, đảm bảo hộ chiếu của các quốc gia này tiếp tục được tin cậy trên toàn cầu.
ECCIRA – Cơ chế quản lý mới cho các chương trình CBI Caribbean
ECCIRA đại diện cho một bước chuyển đổi cấu trúc quan trọng trong ngành CBI toàn cầu và khu vực Caribbean. Là một cơ quan độc lập, ECCIRA giới thiệu mô hình quản lý tập trung, thay thế cho cách thức mỗi quốc gia tự quản lý các chương trình di trú đầu tư riêng lẻ trước đây. Mục tiêu chính của cơ quan này là thực thi các quy tắc tuân thủ đồng nhất, giám sát cơ sở dữ liệu ứng viên tập trung và tiêu chuẩn hóa quy trình thẩm định đa cơ quan.
Để đạt được các tiêu chuẩn này, ECCIRA đưa ra một số cơ chế hoạt động cụ thể áp dụng cho tất cả các quốc gia thành viên tham gia:
- Quy tắc cư trú 30 ngày bắt buộc toàn cầu: Các đương đơn và người phụ thuộc đã được duyệt phải tích lũy ít nhất 30 ngày hiện diện vật lý tại quốc gia sở tại trong vòng 5 năm đầu tiên kể từ khi có quốc tịch, bao gồm ít nhất 5 ngày trong năm đầu tiên, kèm theo các chương trình hội nhập bắt buộc.
- Cơ sở dữ liệu ứng viên khu vực chung: Một hệ thống tập trung sẽ ghi lại các ứng viên được chấp thuận, từ chối và rút hồ sơ trên cả năm quốc gia thành viên, đảm bảo rằng việc từ chối ở một nơi sẽ hiển thị cho các quốc gia khác.
- Đồng bộ sinh trắc học: Các đương đơn mới phải trải qua quy trình quét vân tay và khuôn mặt bắt buộc như một phần của phỏng vấn. Những người đã có quốc tịch phải nộp lại dữ liệu sinh trắc học khi gia hạn hộ chiếu.
- Phỏng vấn bắt buộc: Tất cả đương đơn và người phụ thuộc trưởng thành phải tham gia phỏng vấn trực tiếp hoặc trực tuyến như một phần của quy trình thẩm định. Ngưỡng độ tuổi yêu cầu có thể khác nhau tùy chương trình (ví dụ: Dominica yêu cầu đương đơn từ 16 tuổi trở lên; St. Kitts và Nevis yêu cầu tất cả đương đơn chính, và người phụ thuộc từ 16 tuổi trở lên khi cần).
Phản ứng từ Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ
Sự ra đời của ECCIRA đã nhận được những phản ứng riêng biệt từ Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ, phản ánh các chiến lược quản lý khác nhau đối với các chương trình di trú đầu tư.
Liên minh Châu Âu (EU) – Yêu cầu chấm dứt
EU vẫn giữ quan điểm rằng việc cải thiện cấu trúc quản lý chương trình không giải quyết được những lo ngại cốt lõi về an ninh. Ngày 25 tháng 6 năm 2026, Ủy viên EU về Nội vụ và Di trú Magnus Brunner đã chính thức thông báo cho năm chính phủ Caribbean rằng theo Cơ chế đình chỉ thị thực sửa đổi, việc vận hành bất kỳ chương trình CBI nào cũng cấu thành lý do tự động đình chỉ đặc quyền miễn thị thực vào Khu vực Schengen, bất kể mô hình giám sát được thực hiện. Do đó, EU đã đặt ra thời hạn đến ngày 1 tháng 6 năm 2028 để chấm dứt tất cả năm chương trình, coi các khuôn khổ quy định dài hạn của ECCIRA là không đủ để tránh việc đóng cửa.
Các chính phủ Caribbean đã từ chối khung thời gian này. Chính phủ Antigua và Barbuda gọi chương trình CBI của họ là “trụ cột quan trọng của doanh thu phi thuế” và cảnh báo rằng việc đóng cửa sẽ gây “thiệt hại không thể khắc phục cho nền kinh tế quốc gia”. Họ đã yêu cầu Brussels hỗ trợ tạo ra nguồn doanh thu thay thế tương đương trước khi bất kỳ quá trình chuyển đổi nào bắt đầu.
Hoa Kỳ – Hợp tác về tiêu chuẩn nhưng hành động đơn phương
Hoa Kỳ đã hợp tác với khu vực về các tiêu chuẩn thay vì kêu gọi chấm dứt. Tại Hội nghị bàn tròn Hoa Kỳ-Caribbean lần thứ tư về Quốc tịch Đầu tư (ngày 1 tháng 12 năm 2025 tại Antigua và Barbuda), các bên tham gia đã xem xét và ghi nhận tiến bộ của khu vực trong việc thực hiện các khuôn khổ giảm thiểu rủi ro theo Sáu Nguyên tắc đã thống nhất với Washington.
Tuy nhiên, các biện pháp đơn phương của Washington đã gay gắt hơn. Có hiệu lực từ tháng 2 năm 2026, Hoa Kỳ đã cắt giảm thời hạn hiệu lực thị thực du lịch B-1/B-2 cho công dân Antigua và Barbuda, Dominica từ 10 năm với số lần nhập cảnh không giới hạn xuống còn 3 tháng với một lần nhập cảnh duy nhất. Hiện tại, Hoa Kỳ cũng yêu cầu các đương đơn được chấp thuận từ cả hai quốc gia này phải đặt cọc bảo lãnh lên tới 15.000 USD, với các viên chức lãnh sự sẽ ấn định số tiền tại buổi phỏng vấn. Những thay đổi này được đưa ra sau tuyên bố của tổng thống vào tháng 12 năm 2025, viện dẫn những lo ngại về kiểm tra hộ chiếu và yêu cầu cư trú.
Tác động đến quy trình xử lý quốc tịch thứ hai
Việc ECCIRA được triển khai đầy đủ dự kiến sẽ làm thay đổi thời gian xử lý hành chính của các chương trình CBI Caribbean. Các quy trình thẩm định thông qua Cơ sở dữ liệu ứng viên khu vực chung và lịch trình sinh trắc học phối hợp sẽ bổ sung thêm các bước, kéo dài thời gian xử lý vốn đã vượt quá những gì ngành này quảng cáo – từ khoảng 5 tháng ở St. Kitts và Nevis đến khoảng 18 tháng ở Saint Lucia, so với các quảng cáo thường hứa hẹn 3 đến 6 tháng.
Trên phạm vi toàn cầu, việc thành lập cơ quan quản lý này cung cấp một khuôn mẫu cấu trúc cho việc giám sát đa quyền hạn. Sự chuyển đổi này đang dịch chuyển thị trường visa đầu tư rộng lớn hơn theo hướng yêu cầu cư trú vật lý bắt buộc và theo dõi tuân thủ tập trung, từ đó thay đổi cách thức các chương trình quốc tịch thứ hai tương tác với các cơ quan an ninh quốc tế.
Nếu quan tâm đến lộ trình định cư Châu Âu, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới. Đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ, thẩm định dự án an toàn và xây dựng lộ trình định cư bền vững cho gia đình.
Xem thêm: Tìm hiểu thêm về thường trú nhân Hy Lạp.
- Đầu tư định cư Châu Âu
- Đầu tư định cư Mỹ
- Đầu tư định cư Úc
- Đầu tư định cư Canada
- Quốc tịch các nước vùng Caribbean
- Tổng hợp các dịch vụ của IMM Group
Nguồn: Theo uglobal | Xem bài gốc
