Chương trình Golden Visa của Bồ Đào Nha, một trong những lộ trình định cư Châu Âu hấp dẫn nhất, đang đứng trước đề xuất điều chỉnh quan trọng. Liên minh cầm quyền tại Bồ Đào Nha đã đưa ra đề xuất nhằm tái định hướng dòng vốn đầu tư nước ngoài, khuyến khích đổ vào các công ty Bồ Đào Nha, nghiên cứu khoa học và chăm sóc xã hội. Đáng chú ý, đề xuất này cũng nhắm đến việc giảm ngưỡng đầu tư cho một số lựa chọn, đồng thời thắt chặt quy định đối với quỹ đầu tư.
Đề xuất được Đảng Dân chủ Xã hội (PSD) và Đảng Dân chủ Xã hội – Đảng Nhân dân (CDS-PP) nộp vào ngày 06/11/2026, dưới dạng sửa đổi cho Ngân sách Nhà nước năm 2027 (OE2027). Hiện tại, đây vẫn là một đề xuất đang trong giai đoạn ủy ban và các quy định hiện hành vẫn còn hiệu lực. Tuy nhiên, nếu được thông qua, đây sẽ là một bước điều chỉnh lớn tiếp theo sau cải cách năm 2023.
Những thay đổi chính được đề xuất đối với Golden Visa Bồ Đào Nha
Trước khi đi sâu vào các đề xuất mới, cần nhắc lại rằng cải cách năm 2023 (Luật số 56/2023, còn gọi là luật nhà ở “Mais Habitação”), có hiệu lực từ ngày 07/10/2023, đã loại bỏ ba hình thức đầu tư chính: mua bất động sản, phục hồi bất động sản và chuyển nhượng vốn 1,5 triệu EUR không giới hạn. Điều này đã thu hẹp chương trình từ tám xuống còn năm lựa chọn đầu tư phi bất động sản.
Các hình thức đầu tư hiện hành mà nhà đầu tư có thể lựa chọn bao gồm:
- Đầu tư 500.000 EUR vào các quỹ đủ điều kiện (quỹ đầu tư mạo hiểm hỗ trợ các công ty Bồ Đào Nha). Quỹ phải có thời gian đáo hạn tối thiểu 5 năm tại thời điểm đầu tư, và ít nhất 60% vốn phải được đầu tư vào các công ty có trụ sở chính tại Bồ Đào Nha.
- Tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian.
- Đầu tư 500.000 EUR vào một công ty Bồ Đào Nha mới hoặc hiện có, kèm theo các điều kiện tạo việc làm.
- Đầu tư 250.000 EUR hỗ trợ nghệ thuật và di sản văn hóa.
- Đầu tư 500.000 EUR vào các tổ chức nghiên cứu khoa học.
Lưu ý, một số hình thức đầu tư có thể được giảm 20% nếu dự án nằm ở khu vực mật độ thấp, chẳng hạn như hình thức đầu tư văn hóa có thể giảm xuống còn 200.000 EUR.
Theo đề xuất sửa đổi mới nhất, ba trong số các hình thức đầu tư này sẽ có thay đổi:
-
Quỹ đầu tư: Ngưỡng đầu tư vẫn giữ nguyên 500.000 EUR. Tuy nhiên, tỷ lệ vốn của quỹ phải đến từ các công ty Bồ Đào Nha sẽ tăng từ 60% lên 80%. Điều quan trọng là 80% này phải được thực hiện thông qua việc tăng vốn cổ phần của các công ty thương mại có trụ sở tại Bồ Đào Nha. Điều này có nghĩa là việc mua cổ phiếu hiện có trên thị trường sẽ không còn được tính vào ngưỡng đầu tư, đẩy các quỹ đủ điều kiện hướng tới các khoản đầu tư tư nhân kém thanh khoản hơn.
-
Nghiên cứu khoa học: Ngưỡng đầu tư sẽ giảm đáng kể từ 500.000 EUR xuống còn 250.000 EUR. Khoản vốn này sẽ được áp dụng cho nghiên cứu do các tổ chức công hoặc tư nhân thuộc hệ thống khoa học và công nghệ quốc gia của Bồ Đào Nha thực hiện.
-
Hình thức chăm sóc xã hội mới: Một lựa chọn đầu tư mới với ngưỡng 250.000 EUR sẽ được đưa vào. Khoản đầu tư này sẽ được áp dụng cho việc xây dựng hoặc cải tạo các cơ sở hỗ trợ xã hội cho trẻ em, thanh thiếu niên, người lớn tuổi hoặc người khuyết tật, hoặc các cơ sở phục vụ cư dân nước ngoài và những người được bảo vệ quốc tế. Nguồn tiền phải được chuyển qua danh sách các cơ quan đủ điều kiện cụ thể.
Ngoài ra, đề xuất còn yêu cầu chính phủ đánh giá các hoạt động đầu tư này hai năm một lần, mở rộng phạm vi đánh giá bao gồm hoạt động xã hội, khoa học và văn hóa bên cạnh đầu tư trực tiếp nước ngoài và tạo việc làm.
Đối tượng bị ảnh hưởng và lịch trình
Nếu được thông qua, những thay đổi này sẽ chỉ áp dụng cho các hồ sơ nộp mới. Theo điều khoản chuyển tiếp của đề xuất, các quy định mới sẽ chỉ áp dụng cho các đơn xin giấy phép cư trú để đầu tư (ARI) được nộp sau khi luật có hiệu lực. Thời điểm xác định là ngày nộp đơn, không phải ngày đầu tư.
Lịch trình phê duyệt Ngân sách Nhà nước 2027, nơi đề xuất này được lồng ghép, như sau:
- Từ ngày 18-23/11/2026: Các ủy ban xem xét, tranh luận và bỏ phiếu về các sửa đổi ngân sách.
- Ngày 24/11/2026: Bỏ phiếu tổng thể cuối cùng về Ngân sách Nhà nước 2027.
Sau khi được bỏ phiếu thông qua, tổng thống phải ký ban hành luật ngân sách và công bố trên Công báo chính thức của Bồ Đào Nha (Diário da República). Tổng thống có thể phủ quyết hoặc chuyển các điều khoản đến Tòa án Hiến pháp, điều này sẽ làm chậm quá trình.
Nếu đề xuất sửa đổi này được giữ nguyên và luật được công bố kịp thời, các quy định mới có thể có hiệu lực từ ngày 01/01/2027, mặc dù ngày này vẫn chưa được xác nhận.
Tổng quan các điều chỉnh nhập cư và quốc tịch rộng hơn
Đề xuất về Golden Visa này nằm trong bối cảnh các thay đổi lớn hơn về luật nhập cư và quốc tịch của Bồ Đào Nha:
-
Luật Di cư và Tị nạn: Luật số 62/2026, thực thi Hiệp ước Di cư và Tị nạn của Liên minh Châu Âu, có hiệu lực từ ngày 11/09/2026. Luật này sửa đổi cả luật tị nạn (Luật số 27/2008) và luật người nước ngoài (Luật số 23/2007) của Bồ Đào Nha, đồng thời đặt ra thời hạn quyết định 90 ngày (có thể gia hạn thêm 30 ngày) cho các đơn xin cư trú.
-
Bãi bỏ cơ chế “manifestação de interesse”: Từ tháng 06/2024, chính phủ Bồ Đào Nha đã bãi bỏ cơ chế “biểu lộ sự quan tâm” (manifestação de interesse). Cơ chế này trước đây cho phép người nước ngoài đã ở Bồ Đào Nha có thể xin cư trú mà không cần phải có thị thực lãnh sự trước. Quyết định này cho thấy sự thay đổi chính sách theo hướng yêu cầu thị thực trước khi nhập cảnh.
-
Luật Quốc tịch: Luật Hữu cơ số 1/2026 ngày 18/05/2026, sửa đổi và tái ban hành Luật Quốc tịch Bồ Đào Nha (Luật số 37/81), có hiệu lực từ ngày 19/05/2026. Luật này đã nâng yêu cầu thời gian cư trú hợp pháp để nhập tịch lên 10 năm cho hầu hết công dân ngoài EU, và 7 năm cho công dân các nước thành viên Liên minh Châu Âu và các nước nói tiếng Bồ Đào Nha. Ngoài ra, thời điểm bắt đầu tính thời gian cư trú cũng thay đổi: giờ đây sẽ tính từ ngày cấp giấy phép cư trú, thay vì ngày nộp đơn xin.
Những đề xuất và thay đổi pháp lý liên tục cho thấy Bồ Đào Nha đang nỗ lực định hình lại chính sách nhập cư và thu hút đầu tư một cách có chọn lọc hơn. Với bối cảnh pháp lý đang thay đổi, việc nắm bắt thông tin và tìm kiếm tư vấn chuyên nghiệp là rất quan trọng đối với các nhà đầu tư quan tâm đến định cư Bồ Đào Nha. Tìm hiểu thêm về Golden Visa Hy Lạp.
Nếu quan tâm đến lộ trình định cư Bồ Đào Nha, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới. Đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ, thẩm định dự án an toàn và xây dựng lộ trình định cư bền vững cho gia đình.
Xem thêm:
- Đầu tư định cư Châu Âu
- Đầu tư định cư Mỹ
- Đầu tư định cư Úc
- Đầu tư định cư Canada
- Quốc tịch các nước vùng Caribbean
- Tổng hợp các dịch vụ của IMM Group
Nguồn: Theo uglobal | Xem bài gốc
