Argentina hướng tới mô hình định cư đầu tư độc đáo
Trong bối cảnh các chương trình định cư đầu tư (Citizenship by Investment – CBI) ngày càng phổ biến, Argentina đang đứng trước cơ hội xây dựng một mô hình riêng biệt, học hỏi từ kinh nghiệm của các quốc gia như Thổ Nhĩ Kỳ hay vùng Caribbean, nhưng không sao chép rập khuôn. Theo các chuyên gia, thách thức lớn nhất không đến từ các ứng viên mà từ cách thức xây dựng và quản lý chương trình, đặc biệt là việc tối ưu hóa giá trị kinh tế và tránh những cạm bẫy thường gặp.
Tối ưu hóa giá trị kinh tế qua chương trình CBI
Một trong những vấn đề cốt lõi khi thiết kế chương trình CBI là việc đánh giá đúng đắn giá trị kinh tế mà nó mang lại. Nhiều ý kiến cho rằng tổng số tiền thu được từ CBI sẽ không đáng kể so với tài sản mà các hộ gia đình và công ty Argentina nắm giữ ở nước ngoài (ước tính khoảng 259 tỷ USD). Tuy nhiên, đây là một phép so sánh không phù hợp. Tài sản tư nhân ở nước ngoài khác với thanh khoản của nhà nước.
Câu hỏi quan trọng hơn là liệu vài tỷ USD nguồn vốn phi nợ, bằng USD, có thể tạo ra giá trị đo lường được cho Nhà nước Argentina và nền kinh tế sản xuất của đất nước hay không. Mục đích chính của Cơ quan Chương trình Công dân Đầu tư của Argentina là thu hút vốn nước ngoài và khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngoài. Do đó, trọng tâm phải là tạo ra bao nhiêu giá trị kinh tế từ mỗi hồ sơ quốc tịch được cấp.
Khối lượng hồ sơ và cấu trúc đầu tư ba phần
Về khối lượng hồ sơ, mức trần đề xuất thường được đưa ra là 5.000 trường hợp trong bốn năm, tương đương khoảng 1.000–1.250 hồ sơ mỗi năm. Với một gia đình trung bình có ba đến bốn người, tổng số công dân mới có thể lên tới 15.000–20.000 người. Con số này không đáng kể về mặt nhân khẩu học đối với quy mô dân số của Argentina và cũng khá khiêm tốn so với kinh nghiệm của các quốc gia CBI nhỏ hơn ở Caribbean, nơi xử lý hàng nghìn hồ sơ mỗi năm.
Thay vì tranh luận về số lượng, trọng tâm nên là việc mỗi hồ sơ có tạo ra đủ giá trị kinh tế hay không. Argentina có thể vượt ra ngoài các lựa chọn truyền thống là quyên góp hoặc đầu tư bất động sản bằng cách áp dụng cấu trúc ba phần:
- **Đóng góp công không hoàn lại:** Một phần khoản đầu tư sẽ mang lại lợi ích tài khóa hoặc ngoại hối trực tiếp cho Nhà nước.
- **Đầu tư chính phủ có thể thu hồi:** Một phần khác sẽ được đưa vào một quỹ đầu tư, trái phiếu hoặc phương tiện phát triển sản xuất có khả năng thu hồi vốn.
- **Đầu tư vốn trực tiếp vào công ty Argentina đang hoạt động:** Thành phần thứ ba này đặc biệt quan trọng. Thay vì chỉ thu tiền từ nhà đầu tư, Argentina có thể kết nối mỗi nhà đầu tư kinh tế với một doanh nghiệp Argentina hoạt động trong cùng hoặc ngành liên quan. Một nhà sản xuất từ Ấn Độ, một doanh nhân logistics từ Vùng Vịnh, hoặc một nhà đầu tư nông nghiệp từ Trung Quốc có thể mang đến nhiều hơn là vốn, chẳng hạn như kênh phân phối, khách hàng, công nghệ, nhà cung cấp và khả năng tiếp cận thị trường quê nhà của họ. Điều này tạo ra “kết nối kinh tế” – yếu tố thường bị bỏ qua trong các chương trình định cư đầu tư.
Những bài học cần tránh từ các mô hình cũ
Đầu tư bất động sản
Kinh nghiệm của Thổ Nhĩ Kỳ đã cho thấy nguy cơ khi biến việc định giá bất động sản thành yếu tố trung tâm của việc cấp quốc tịch. Hơn nữa, phần lớn giá mua thường đi vào túi chủ sở hữu hoặc nhà phát triển tư nhân thay vì chính phủ. Mô hình Caribbean, ít nhất, thu được một khoản thanh toán đáng kể cho chính phủ bên cạnh khoản mua bất động sản đủ điều kiện. Ví dụ, ở Dominica, yêu cầu bất động sản tối thiểu là 200.000 USD, nhưng phí chính phủ là 75.000 USD cho một ứng viên độc thân và 100.000 USD cho một gia đình bốn người. Thay vì chỉ xây dựng thêm khách sạn, Argentina có thể ưu tiên các công ty sản xuất mang lại giá trị cao hơn.
Liên kết thực sự
Về khái niệm “liên kết thực sự” với quốc gia, việc chỉ đáp ứng số ngày cư trú trên lịch không tự động mang lại ý nghĩa thực chất. Một nhà đầu tư sở hữu cổ phần trong một công ty Argentina, tham gia vào chiến lược của công ty, phát triển thị trường xuất khẩu, sử dụng lao động Argentina, nộp thuế và duy trì nơi cư trú tại quốc gia này có thể thiết lập một mối liên hệ đáng tin cậy hơn so với người chỉ đơn thuần đáp ứng một công thức hiện diện vật lý. Một khả năng là kết hợp đầu tư sản xuất với yêu cầu duy trì cư trú tại Argentina trong vài năm, mà không biến việc cư trú thành một bài kiểm tra hình thức.
Giá cả và chiến lược thoát
Cơ cấu chương trình nên ổn định, nhưng mức giá không nên cố định. Nếu Argentina sau này có quyền miễn thị thực vào Mỹ hoặc cải thiện đáng kể tiện ích của hộ chiếu, chương trình nên có khả năng tăng giá. Đồng thời, chương trình cũng cần bao gồm một chiến lược thoát, tránh để CBI trở thành một sự phụ thuộc tài khóa vĩnh viễn. Một khoảng thời gian cấp quốc tịch hữu hạn (ví dụ: bốn hoặc năm năm) có thể tạo ra nguồn vốn ban đầu, trong khi một chương trình cư trú đầu tư dài hạn tiếp tục thu hút đầu tư sau đó.
Nguy cơ bị ngành công nghiệp chi phối
Rủi ro lớn nhất về lâu dài có thể không phải từ các ứng viên, mà là từ chính ngành công nghiệp. Nhiều chương trình CBI được thiết kế khá tốt ngay từ đầu, nhưng vấn đề phát sinh khi các đại lý, nhà phát triển, tư vấn viên và các lợi ích thương mại dần dần giành được quá nhiều ảnh hưởng. Kinh nghiệm của Malta cũng cảnh báo tương tự: yêu cầu cư trú có thể trông tuyệt vời trên giấy tờ, nhưng khi các bên trung gian biến nó thành địa chỉ giả và tuân thủ hình thức, mục tiêu của quy định sẽ biến mất. Argentina cần phải quản lý các bên tham gia chương trình cẩn trọng như cách họ kiểm tra các ứng viên. Chính phủ phải kiểm soát ngành, và ngành không bao giờ được kiểm soát chương trình.
Cơ hội xây dựng “mô hình thứ ba”
Tóm lại, Argentina không cần phải lựa chọn giữa mô hình Thổ Nhĩ Kỳ hay Caribbean. Quốc gia này có thể xây dựng một điều gì đó tinh vi hơn: một chương trình được kiểm soát chặt chẽ, trong đó mỗi hồ sơ được chấp thuận đều tạo ra doanh thu quốc gia, vốn sản xuất, kết nối kinh doanh quốc tế và một mối quan hệ kinh tế thực sự với Argentina. Đây chính là cơ hội thực sự cho quốc gia này.
Nếu quan tâm đến lộ trình Argentina, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới. Đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ, thẩm định dự án an toàn và xây dựng lộ trình định cư bền vững cho gia đình.
Xem thêm: Tìm hiểu thêm về thường trú nhân Hy Lạp.
- Đầu tư định cư Châu Âu
- Đầu tư định cư Mỹ
- Đầu tư định cư Úc
- Đầu tư định cư Canada
- Quốc tịch các nước vùng Caribbean
- Tổng hợp các dịch vụ của IMM Group
Nguồn: Theo imidaily | Xem bài gốc
